青年社（北京）科技孵化器

• 滨海-中关村科技园加速集聚 11个首都项目将落地

  滨海-中关村科技园持续加大招商引资力度，通过创新协同机制推动项目落地与产业培育，目前一批意向项目正在积极洽谈推进，11个首都项目已确定落户，同时明确主导产业方向，为区域创新发展注入新动能。 一、创新招商机制，提升协同效能。为高效推进项目引进与落地服务，滨海-中关村科技园创新构建起新区投促中心、科技园区招商部门、参建国企集团三方联动的招商协作体系。该体系通过整合政策资源、产业信息与服务力量，形成从项目前期对接、中期洽谈跟进到后期落地保障的全流程工作闭环，有效提升了招商工作的精准度与效率，为优质项目快速融入园区创造了有利条件。 二、首都项目落地，强化产业引领。在协同招商机制的推动下，11个来自首都的重点项目已确定落户滨海-中关村科技园。这些项目涵盖高新技术研发、绿色低碳技术、数字经济服务等多个领域，具备技术含量高、产业带动性强的特点。项目落地后，将进一步强化园区在相关产业的集聚效应，促进京津两地产业链供应链的深度融合，为区域产业结构优化升级提供有力支撑。 三、孵化平台助力，培育创新生态。作为园区首家入驻的专业孵化平台，天津北创百联企业孵化创业中心聚焦移动互联、云计算、生物科技等前沿创新方向，着力构建“孵化+投资+服务”的全链条培育体系。目前，该孵化器已吸引多家创新企业入驻，其中包括北京亿利集团、北京富电集团等首都知名企业，通过提供场地支持、技术指导、资源对接等多元化服务，助力初创企业成长，为园区创新生态的构建增添了活力。 四、多方考察洽谈，拓展合作空间。近期，滨海-中关村科技园吸引了众多高端机构的关注，信息科学技术国家实验室（筹）、国科量子通信网络有限公司（筹）、清华启迪控股公司、解放军装备学院、中国医疗器械行业协会等机构负责人先后到访园区实地考察。各方围绕技术研发合作、创新成果转化、产业平台搭建、投资基金设立等议题展开深入交流，积极探索合作路径，为园区未来在更多领域拓展发展空间奠定了基础。 五、明确产业定位，夯实发展基础。结合园区“京津协同创新重要载体”的定位与区域产业特色，滨海-中关村科技园管委会初步明确以移动互联网、大数据、人工智能、生物科技、生态环保、文化创意产业为主导发展方向。通过聚焦这些领域，园区将进一步优化产业布局，完善基础设施与政策配套，吸引更多优质企业、高端人才与创新资源集聚，致力于打造具有核心竞争力的现代化产业高地。

  2025-08-18

• 北京深化产学研协同创新 优化营商环境促进招商引资

  近日，北京正积极探索产学研深度融合的创新机制，通过加强高校、科研机构与政府、企业的合作，加速科技成果转化，优化创新生态，为建设具有全球影响力的科技创新中心注入动力，同时也为招商引资工作营造了良好环境。 一、强化顶层设计，构建协同创新政策体系 北京高度重视科技创新在城市发展中的核心地位，将产学研合作作为推动高质量发展的重要抓手。围绕建设全国科技创新中心的战略目标，北京不断完善相关政策法规，出台了一系列支持产学研协同创新的举措。这些政策涵盖了科研经费支持、知识产权保护、人才激励、成果转化等多个方面，旨在打破体制机制障碍，促进创新要素的自由流动和高效配置。通过政策引导，鼓励高校和科研机构主动对接市场需求，与企业开展深度合作，形成“产学研用”一体化的创新链条。同时，北京还积极推动政府职能转变，从管理型向服务型转变，为产学研合作搭建沟通桥梁，提供高效便捷的服务，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 二、搭建合作平台，促进创新资源高效整合 为有效整合科技创新资源，北京着力搭建各类产学研合作平台。中关村国家自主创新示范区作为北京科技创新的核心载体，发挥了引领示范作用。通过建设大学科技园、产业技术创新战略联盟、工程技术研究中心等多种形式的平台，促进了高校、科研院所的科技成果与企业的产业需求精准对接。这些平台不仅为科研人员提供了成果转化的试验田，也为企业提供了技术创新的源头活水。例如，一些由高校、科研机构和企业共同组建的研发平台，聚焦关键核心技术攻关，在人工智能、生物医药、新材料等前沿领域取得了一系列重要突破。此外，北京还积极举办各类科技创新交流活动，如科技博览会、创新创业大赛等，为产学研各方提供了展示成果、交流合作、对接资源的重要窗口。 三、聚焦关键领域，推动科技成果本地转化 北京在推动产学研合作过程中，注重聚焦国家战略和首都发展需求，瞄准科技前沿和关键核心技术领域，加速科技成果在本地的转化应用。高校和科研机构围绕社会生产生活实际，开展了大量具有前瞻性和实用性的研究项目。这些项目与北京市的产业发展方向紧密结合，不少项目在研究过程中就与北京市有关部门和企业建立了深度合作关系，确保了科技成果能够快速落地转化为现实生产力。在大数据、人工智能、集成电路、生物医药等战略性新兴产业领域，通过产学研合作，一批技术领先、市场前景广阔的科技成果在京实现转化，培育了一批具有核心竞争力的高科技企业，推动了首都产业结构的优化升级，构建了高精尖的经济结构。 四、完善保障机制，激发创新主体内生动力 为确保产学研合作持续深入推进，北京不断完善相关保障机制。在知识产权保护方面，加强了对科研成果的知识产权确权、运用和保护力度，建立健全了知识产权纠纷解决机制，维护了创新主体的合法权益。在人才激励方面，出台了一系列政策措施，鼓励科研人员投身产学研合作，允许科研人员以技术入股等形式参与企业创新，激发了科研人员的创新积极性和主动性。同时，北京还加大了对产学研合作项目的资金支持力度，通过设立专项资金、引导社会资本投入等方式，为产学研合作提供了充足的资金保障。此外，建立了政府管理需求与技术成果对接的定期沟通机制，促进产学研合作体制机制创新，将最新的科技成果应用到城市建设和管理中，如城市精细化管理、智慧城市建设等领域，提高了政府管理效能和决策的科学化水平。 通过以上多方面的努力，北京的产学研合作机制不断完善，科技创新能力持续提升。未来，北京将继续深化与高校、科研机构的合作，进一步优化创新生态，吸引更多高端创新资源和人才集聚，推动更多科研成果在京诞生和转化，为建设北京全国科技创新中心，为国家科技强国建设作出更大贡献。同时，通过持续优化营商环境，加强招商引资工作，吸引更多与首都战略定位相匹配的高科技企业在京发展壮大，形成创新驱动发展的强大合力。

  2025-08-18

• 海淀区200亿元融资额度精准滴灌优质科技上市企业

  北京市海淀区近日推出200亿元融资额度支持计划，通过与金融机构合作，为区域内优质科技上市企业提供资金保障，助力企业缓解流动性压力，优化营商环境，强化招商引资成效，推动区域经济高质量发展。 一、政策出台的背景与核心目标 2023年，面对部分民营企业在发展过程中出现的资金挑战，尤其是科技型上市企业因市场环境变化、行业周期波动等因素面临的流动性需求，北京市海淀区政府积极发挥统筹协调作用，由区国资委牵头，联合金融机构推出专项融资支持计划。该计划旨在通过精准对接金融资源与企业需求，稳定企业发展预期，护航区域科技创新生态，为民营经济发展注入信心与动力。 二、融资支持方案的主要内容 此次推出的融资计划总规模达200亿元，重点面向海淀区内具备核心技术优势、市场前景良好的优质科技上市企业。合作金融机构将根据企业实际经营情况与资金需求，提供单笔最高2亿元的配套贷款支持，通过灵活的融资产品设计，缓解企业在研发投入、市场拓展等方面的资金压力。方案特别关注科技企业轻资产、高成长的特性，在融资模式上进行针对性优化，力求实现金融服务与企业发展阶段的精准匹配。 三、首笔贷款落地与企业实际受益情况 2023年，该融资计划的首笔贷款已成功发放至海淀区一家在工业水处理领域具有龙头地位的科技上市公司。相关企业负责人表示，作为高速发展的科技企业，在业务扩张过程中对资金需求较大，此次融资支持及时缓解了阶段性资金压力，有助于企业持续加大研发投入、稳定核心团队，为后续发展奠定坚实基础。企业同时提到，政府部门主动牵线搭桥，高效对接金融机构，体现了对民营企业发展的有力支持。 四、合作银行的风险管控与支持举措 合作银行在推进融资服务过程中，严格遵循风险可控、商业可持续原则，对申请企业开展全面的风险评级与认定工作。具体包括对企业经营状况、财务数据真实性、核心技术竞争力、市场发展潜力及还款来源稳定性等核心指标的深入调查，确保资金投向具备发展前景的优质企业。此外，经区国资委协调，合作银行同意根据企业实际评估结果，适当提高股权质押率，进一步拓宽科技企业的融资渠道，降低融资门槛，让更多符合条件的企业能够获得资金支持。 五、多维度民营企业支持体系的构建与完善 北京市海淀区在支持民营企业发展方面已形成多维度、常态化的工作机制。此前，区国资委已发起设立规模100亿元的支持优质科技企业发展基金，该基金坚持市场化运作原则，明确不以获取上市公司控制权为目的，受让上市公司股份比例不超过10%，单笔投资原则上不超过5亿元，重点支持处于成长期、具有核心技术的科技企业。未来，海淀区还将继续与更多金融机构深化合作，整合信贷、股权、债券等多元金融资源，不断完善“股+债”联动的民营企业支持体系，持续优化区域金融生态，为企业创新发展提供全方位保障。

  2025-08-18

• 海淀区创立并购空间载体 推动科技企业全球投资拓展

  北京市海淀区在招商引资方面迈出重要一步，全国首个并购空间载体——中关村并购资本中心正式成立，配合地方政府并购政策的出台，旨在吸引国内外资金，促进高科技企业实现全球范围内的资本整合，提升本市配置国际资源能力。此举将助力中关村企业加快海内外并购步伐，优化创新生态。 一、海淀区作为北京科技创新枢纽，长期支撑高新技术产业发展。依托中关村核心区的优势，此次并购资本中心的设立填补了地方政府在并购专业化载体领域的空白。该中心预计选址于中关村西区，通过物理空间载体汇聚国内外知名并购基金及中介机构，构建整合平台。此举不仅反映了区域产业升级需求，还呼应了全球经济复苏背景下企业并购提速的趋势。专业分析显示，并购空间的载体化可加速资金流通，降低交易成本，促进产学研深度融合。类似模式在全球科技创新高地如硅谷等地已有成熟案例，海淀区的探索为国内同类园区提供了可复制经验，进一步强化中关村的国际化竞争力。 二、海淀区发布的政策文件《关于建设中关村并购资本中心的实施意见》，是我国首个地方政府层级的并购支持机制，明确了多元化扶持路径。核心举措包括实施境外并购支付工具，简化跨境交易流程；提供海外并购中介费用补贴，最高可达一定比例；此外，设立并购引导基金、补贴国内并购重组中介费用，以及推动并购贷款等金融创新。政策还试点外债管理机制，降低企业融资壁垒。这些措施系统性地覆盖了并购全过程，从资金池形成、人才库建设到项目库管理，旨在打造闭环支持体系。市场评估认为，该政策框架可显著降低企业并购风险，提升交易成功率。官方数据预期，未来一年将吸引数十亿元并购资金落地，形成规模化生态网络，助力北京市企业在全球技术并购中获取更多主导权。 三、并购资本中心的运作机制以构建三大库为核心，即项目库、人才库和资金库。项目库将筛选全球优质技术标的，通过专业化评估引导企业精准并购；人才库将引进国际并购专家团队，提供咨询和培训服务；资金库则整合基金资源，优化投资流动。中心还规划建立数字化平台，便于企业共享信息、对接资源。实践层面，该模式可推动高科技企业快速获取前沿技术，避免重复研发浪费。例如，在半导体、人工智能等战略领域，并购将成为核心技术突破的关键。海淀区官员表示，中心运营后将定期评估政策效果，确保资源有效利用。专家指出，这种载体化整合符合国家创新驱动战略，预计将辐射带动京津冀地区产业链升级，增强中国在全球创新链中的话语权。 四、成立并购资本中心的战略意义在于提升本市配置国际创新资源的能力。长期来看，该举措将促进北京市高科技企业拓展海外市场，缩小与国际领先技术的差距。海淀区作为科创高地，其成功经验可为全国提供借鉴。后续规划包括持续优化政策细节，如增加并购风险评估机制，鼓励企业参与国际合作。综合效益预测显示，中心启用后有望带动区域经济增长，创造新就业机会，并培育一批具有全球竞争力的创新主体。未来五年，北京市计划以此为基础，深化国际化并购生态建设，支持中关村主导中国创新浪潮。这种前瞻性布局标志海淀区正迈向更开放、高效的招商引资新阶段，为构建创新型经济体系奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 海淀区引资热潮涌动 京洽会签约项目聚焦高精尖产业

  第九届投资北京洽谈会于近期在京成功举办，现场签约15个重大投资项目，总金额超250亿元，凸显首都招商引资强劲动能。本届签约项目以民营企业投资为主导，重点布局创新型总部、高新技术、生产性服务业及文化创意等符合北京城市战略定位的领域，吸引全球700余家企业参与，彰显北京作为国际科创中心与文化产业高地的集聚效应。 一、四大领域项目签约凸显产业升级方向 签约项目呈现明显的高质量发展特征：创新型总部项目聚焦管理能级提升，高新技术类项目占比超六成，其中新能源与新材料领域表现突出；生产性服务业项目强化产业链协同效能；文化创意板块则围绕数字内容创新展开。特别值得注意的是，石墨烯应用、新能源汽车、3D打印医疗等前沿技术成为投资热点，反映市场对北京科研转化能力的信心。 二、海淀区成项目落地核心承载区 作为北京科技创新核心区，海淀区在本届洽谈会上斩获三个重点项目。东旭光电石墨烯总部基地将建设节能照明与电热技术研发中心，该项目有望推动京津冀新材料产业协同发展。同时，知名新能源汽车品牌北方销售中心的落户，将进一步强化海淀在智能网联汽车领域的先发优势。区域内完善的产学研生态与人才储备，为项目落地提供关键支撑。 三、昌平区重大项目助力新能源产业布局 中关村昌平园成功引进新能源汽车公共服务平台项目，该平台将整合技术验证、标准制定、市场推广等功能，加速新能源汽车全产业链发展。同步签约的3D打印骨科材料项目，标志着北京在高端医疗器械领域取得突破，其产品技术可提升骨科疾病治疗精准度，预计两年内实现成果转化。 四、科学城集群释放创新发展动能 本届洽谈会重点推介的"三城一区"载体中，中关村科学城突出原始创新，怀柔科学城强化基础研究设施建设，未来科学城聚焦央企研发资源整合。此外，宋庄艺术小镇等文创项目通过"文化+科技"融合模式，构建数字内容创作与交易生态，为北京文化中心建设注入新活力。 此次签约项目落地后，预计将带动超千亿元关联产业投资，创造大量高技术岗位。分析指出，北京通过持续优化营商环境，已形成"科技研发-成果转化-产业集聚"的良性循环，其经验对全国城市产业升级具有示范意义。

  2025-08-18

• 海淀新增四对中小学对口直升 优化区域教育资源配置

  北京市海淀区近日宣布新增四对中小学建立九年一贯对口直升机制，通过系统规划教育资源布局，如同招商引资引入优质教育动能，进一步完善区域义务教育体系，为适龄学生提供更稳定的升学路径，推动教育优质均衡发展。 一、政策背景：作为教育资源密集区域，北京市海淀区持续深化义务教育阶段改革，九年一贯对口直升机制是促进教育公平、缓解择校矛盾的重要举措。近年来，海淀区围绕“优质均衡、内涵发展”目标，不断探索中小学协同育人模式，此前已有16所小学与11所中学（校区）建立对口直升机制，形成“小学筑基、中学提升”的贯通培养链条。此次新增四对学校，是对既有改革的深化与拓展，旨在扩大优质教育资源覆盖面，让更多家庭共享教育发展成果，构建“区域协同、资源共享、质量共进”的教育生态。 二、四对学校对口直升具体安排：此次新增的对口直升学校覆盖多个街道及区域，具体机制如下。一是双榆树中心小学与中关村中学建立对口直升机制，双榆树中心小学及双榆树一小同步执行相关政策。根据机制，符合条件的小学毕业生将按相应比例直升中关村中学，两所小学均保持区属公办性质不变，继续按照海淀区教委划定的招生范围接收义务教育阶段学生。二是教师进修附属实验学校分别与教师进修附属实验小学、六一小学达成合作，2017年入学的小学一年级学生，六年后按相应比例直升该校初中部。其中，六一小学原则上与教师进修实验学校南校区对接，教师进修附属实验小学保持独立建制，区属公办性质不变，按划定范围招生。三是定慧里小学与理工附中建立对口直升机制，2017年入学的新生六年后按相应比例升入理工附中，定慧里小学同样保持独立建制及公办性质，继续承担原定招生范围内的义务教育入学任务。 三、区域教育资源优化效应：此次机制建立将有效推动优质中学资源向小学所在区域辐射，破解部分区域教育资源不均衡问题。以四季青地区为例，教师进修附属实验学校与教师进修附属实验小学的对口直升及合作办学，将为该区域引入优质初中教育资源，缓解当地优质公办中学资源相对缺乏的矛盾。通过整合中学办学理念与小学教学基础，丰富区域教育供给类型，完善从小学到初中的教育结构，带动周边学校教学质量整体提升。定慧里小学与理工附中的对接，则进一步强化了区域内中学与小学的资源联动，让学生在小学阶段即可接触优质中学的课程理念与教学方法，为后续升学奠定坚实基础。 四、配套措施与集团化办学深化：为保障对口直升机制落地见效，北京市海淀区教委将支持中学与对口小学加强办学空间统筹，推动教育资源深度整合。在合作办学方面，教师进修附属实验学校将利用教师进修附属实验小学的办学空间开展初中教学，确保六年后的小学毕业生原则上在本地就近升入初中，避免占用该校北校区空间，实现教育资源高效利用。同时，深化集团化办学模式，健全人才贯通培养机制，推动中小学在课程设置、教学计划、评价体系等方面协同设计；建立课程共建共享平台，促进优质课例、教学资源在对口学校间流动；实施干部教师交流计划，推动中学骨干教师到小学授课、小学教师到中学跟岗学习，提升教师队伍整体专业水平；构建教师研训一体化体系，通过联合教研、课题共研等方式，促进教育教学质量同步提升。 五、政策意义与长远影响：九年一贯对口直升机制的持续推进，是北京市海淀区落实义务教育优质均衡发展要求的具体实践，彰显了区域教育改革的系统性与前瞻性。通过稳定升学渠道，减少学生升学环节的不确定性，缓解家长“择校焦虑”，让教育回归育人本质。扩大优质资源辐射范围，推动薄弱区域教育质量提升，缩小校际差距，促进教育公平。未来，随着更多学校加入对口直升体系，海淀区将进一步构建“布局合理、资源均衡、质量优良”的义务教育发展新格局，为全国义务教育阶段教育改革提供可借鉴的“海淀经验”，助力教育高质量发展。

  2025-08-18

• 北京海淀文博会主打文化科技融合 驱动产业创新升级

  第七届中国北京国际文化创意产业博览会期间，北京海淀展区以“文化科技融合”为主线，集中呈现多家文化创意领军企业创新成果及多个产业集聚区发展态势。通过展示文化与科技深度融合的新技术、新产品、新概念，彰显区域产业特色，强化招商引资效能，助力文化创意产业高质量发展。 一、文化科技融合的战略定位 北京海淀作为科技创新资源密集区域，依托深厚的文化底蕴与领先的科技实力，将文化科技融合作为文化创意产业发展的核心战略。近年来，通过政策引导、资源整合与平台搭建，形成以数字内容、创意设计、文化装备等为重点的产业体系，推动文化产业向高端化、智能化转型。区域内文化科技企业数量持续增长，产业规模稳步扩大，成为引领全国文化创意产业创新发展的重要力量。 二、展区布局与主题特色 本届文博会海淀展区位于中国国际展览中心2号馆，整体布局围绕“科技赋能文化创新”展开，分为数字艺术体验区、智能文化装备区、创意设计成果区及产业集聚区展示区四大板块。各板块通过互动体验、实物展示、多媒体演示等多种形式，立体呈现文化科技融合的最新进展，让观众直观感受科技如何重塑文化生产、传播与消费模式。 三、企业创新成果的多元呈现 多家文化创意领军企业在展区带来前沿实践成果。数字内容领域，结合人工智能技术的动态艺术装置可实时生成个性化视觉作品，实现文化表达与观众互动的深度结合；文化装备板块，新型8K超高清影像设备、智能舞台控制系统等产品，展现文化演出、影视制作等领域的技术革新；创意设计领域，基于大数据分析的用户需求预测系统，为文创产品设计提供精准方向，提升市场转化效率。这些成果既体现技术突破，又注重文化价值的传递。 四、产业集聚区的集群发展优势 多个文化创意产业集聚区通过展区集中展示协同发展成效。这些集聚区依托区域科技创新资源，聚焦数字文化、动漫游戏、文化金融等细分领域，形成各具特色的产业生态。通过搭建公共技术服务平台、举办产业对接活动、提供政策扶持等措施，集聚区有效促进企业间技术合作与资源共享，降低创新成本，加速科技成果向文化领域转化，推动产业从“单点创新”向“集群突破”升级。 五、文化科技融合的政策支撑体系 北京海淀围绕文化科技融合产业发展，构建起多层次政策支撑体系。在资金支持方面，设立专项发展基金，重点扶持技术研发、成果转化及市场推广项目；在人才培养方面，推动高校、科研机构与企业合作，建立产学研用协同育人机制，培养兼具文化素养与科技能力的复合型人才；在知识产权保护方面，完善服务体系，为企业提供快速维权、专利导航等服务，保障创新成果权益，为产业持续健康发展提供制度保障。 六、招商引资与产业升级的联动效应 借助文博会平台，北京海淀积极开展招商引资工作，通过展示优质产业环境、创新成果及发展机遇，吸引海内外文化科技企业、投资机构及专业人才关注。展区设置合作洽谈区，为企业间对接合作、项目落地提供便利。同时，区域持续优化营商环境，简化审批流程，提升服务效率，推动落地项目快速投产达效，形成“展示—对接—落地—发展”的良性循环，助力文化科技融合产业规模扩张与质量提升。 七、未来发展趋势的引领探索 展区不仅呈现当前成果，更聚焦文化科技融合未来趋势。在元宇宙、人工智能、区块链等新技术应用方面，多家企业展示了在虚拟文化空间构建、数字藏品合规交易、文化遗产数字化保护等领域的前瞻性探索。这些探索为文化产业开辟新赛道，有望推动文化内容生产方式变革、传播渠道拓展及消费场景创新，引领文化创意产业进入智能化、沉浸式发展新阶段。 八、区域文化软实力的提升路径 文化科技融合的深入推进，不仅带动产业经济增长，更成为提升北京海淀文化软实力的重要路径。通过科技手段活化历史文化资源，如数字复原文物、虚拟现实重现历史场景等，让传统文化焕发新活力；借助新媒体平台、智能终端等渠道，扩大区域特色文化影响力，增强文化认同感与凝聚力。文化与科技的双向赋能，推动区域从“文化资源大区”向“文化创新强区”转变，提升在全国文化产业格局中的引领地位。

  2025-08-18

• 海淀区推进蔬菜零售网点建设 织密民生保障服务网络

  海淀区围绕民生保障与城市服务提升，通过实施专项行动计划，结合招商引资与政策引导，系统推进蔬菜零售网点建设与规范工作，计划在一定时期内完成数百个网点布局，旨在构建覆盖城乡社区的便民服务网络，切实满足居民日常消费需求。 一、专项行动计划的实施背景与目标设定 在城市功能优化与民生需求升级的背景下，海淀区启动蔬菜零售网点建设专项行动，旨在通过科学规划与系统推进，解决部分区域买菜难、买菜远问题。该计划以实现服务全覆盖为导向，明确了在一定时期内完成数百个蔬菜零售网点建设与规范的总体目标，着力构建布局合理、业态多元、服务便捷的社区商业服务体系，为居民日常生活提供基础保障。 二、网点布局的科学规划与配置标准 为确保蔬菜零售服务均衡覆盖，海淀区结合区域人口分布、社区建设规划及现有商业资源，制定了差异化的网点配置标准。在新建社区中，按照服务人口规模设定售菜面积配置要求，确保服务半径合理，满足居民步行可达的消费需求。同时，以“平均每个社区、村均有一个规模售菜点”为目标，推动网点向新建城区、人口密集区域及服务薄弱地带延伸，填补服务空白。 三、政策支持体系与资金保障措施 为保障网点建设与规范工作顺利推进，海淀区出台了配套资金支持政策，明确了对符合标准的蔬菜零售网点的运营补贴机制。通过设立专项扶持资金，对在规划范围内新建、改造的菜站给予一定期限的运营补贴，降低经营者成本，提升网点可持续运营能力。截至目前，已有数百家符合条件的菜站通过审核并获得补贴，有效激发了市场主体参与积极性。 四、疏解非首都功能中的民生保障衔接 在疏解非首都功能过程中，海淀区部分低端市场因不符合城市发展定位被依法关停。为避免周边居民“菜篮子”供应受影响，相关部门提前谋划、精准施策，重点在关停市场周边区域布局新建和改造蔬菜零售网点。通过选址优化、业态升级等方式，已在相关区域新增百余处便民售菜点，确保疏解工作与民生保障同步推进，实现城市功能提升与居民生活便利的双赢。 五、建设推进成效与服务提升方向 专项行动实施以来，海淀区已完成数百个蔬菜零售网点的建设与规范工作，覆盖了大部分社区和村庄。这些网点通过标准化改造，在经营环境、商品品质、服务规范等方面得到显著提升，不仅为居民提供了新鲜、平价的蔬菜产品，还通过引入连锁化、品牌化运营模式，增强了供应稳定性。下一步，海淀区将继续按照计划推进剩余网点建设，同时加强对已运营网点的动态管理，通过数字化手段提升服务效率，探索线上线下融合的便民服务模式，进一步织密民生保障服务网络。

  2025-08-18

• 财税新政破解企业流动壁垒 京津冀引资迎来新引擎

  在推进京津冀协同发展的进程中，跨区域招商引资工作迎来关键性制度突破，一系列创新财税政策正有效破解企业流动中的现实障碍，为产业有序转移注入新动力。 一、国家层面出台税收分享框架，打破跨省转移藩篱 针对长期以来制约京津冀产业梯度转移的税收利益协调难题，国家财税主管部门于2024年6月正式颁布《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》。该办法的核心在于建立一套科学合理的利益分配机制，明确对符合特定条件、由迁出地区政府主导且迁入地区重点承接的企业迁移项目，其产生的增值税、企业所得税、城市维护建设税三大主体税种收入，在迁移后的一定年限内（原则上不少于5年），由企业迁入地与迁出地按照50%：50%的比例进行共享。这一设计在制度层面弥合了区域间因财税收益变化可能产生的博弈冲突，为地方政府扫除了引导企业跨行政区域流动的关键顾虑。适用对象聚焦于迁出前三年年均“三税”贡献不低于2000万元、且符合迁入地产业规划导向的优质企业，具体名单需由迁入地与迁出地的省级政府共同核定确认，体现了政策执行的精准性与区域协调性。 二、地方创新实践先行，探索多元化利益共享模式 在国家税收分享原则的指引下，京津冀各地结合自身实际展开了更具操作性的创新探索。其中，中关村科技园区海淀园与河北省秦皇岛市共建分园的实践尤为瞩目。2023年5月，中关村海淀园秦皇岛分园作为海淀园在京外的首个分园正式揭牌。经过一年多的高效运作，该分园通过创新的财税合作机制成功吸引和落地了一批高科技项目。两地协商采用了更为灵活务实的“442”税收分配方案：分园企业产生的税收地方留成部分，40%归海淀区政府，40%归秦皇岛市政府，剩余的20%由双方共同投入设立区域产业发展基金。该基金持续用于支持园区内新兴企业的孵化和成长，形成了“税收共享—基金反哺—产业壮大”的可持续循环，让参与共建的多方主体，包括两地政府和入驻企业都能从中受益，成为构建区域间利益共同体的生动范例。 三、配套政策体系协同发力，全面提升迁移企业服务水平 为确保财税激励政策发挥综合效应，京津冀三地正着力构建多维度协同支撑体系。其一，强化产业空间载体保障。除秦皇岛模式外，通州区与河北北三县、天津滨海新区与河北沧州渤海新区等区域间合作园区建设加速推进，在用地指标、基础设施互联互通、公共服务共建共享方面持续投入，为转移企业创造更优发展环境。其二，深化金融与财政联动机制。地方政府探索将分享税收的一部分定向注入产业引导基金，或联合设立专项补贴、风险补偿资金池，用于降低迁移企业的初期搬迁成本、研发投入或人才引进支出，同时引导社会资本加大对转移项目的支持力度。其三，优化政务服务衔接。三地重点推动企业迁移过程中登记注册、资质认证、纳税申报等涉企高频事项的“跨省通办”和标准化服务流程，设立联合服务窗口或线上平台，显著压缩办理时限，提升企业迁移的便利度和满意度。 四、政策红利初显，激发区域产业链重构新动能 创新财税政策的落地实施正在京津冀区域产生积极成效。观察发现，政策导向有效引导了非首都功能疏解过程中的产业合理流向。一方面，北京中心城区资源密集型、成本敏感型企业借助分享机制，加速向河北、天津具备承接优势的区域聚集，如高端装备制造向唐山曹妃甸集中，新材料产业向邯郸延伸，信息技术服务向天津武清转移。另一方面，产业聚集由简单的物理空间腾挪向价值链深度整合转变。企业迁移后更倾向于与当地原有产业形成配套，或带来新的技术溢出效应，刺激承接地产业转型升级。例如，由北京疏解出的部分生物医药企业在沧州形成了专业化的外包服务集群。财税新规为地方政府围绕主导产业开展精准招商提供了明确指引和财政支撑，促进了相关区域招商引资策略更加聚焦产业链关键环节的强链补链。 五、展望深化方向，构建长效协作发展机制 随着实践深入，完善京津冀财税协作机制仍面临新课题。未来工作重心将围绕：一是动态优化分享细则。探索在特定合作区域内试点延长分享期限、调整分享比例范围或设定差异化政策包的可能，以适应不同发展阶段和产业类型的需求。二是构建绩效评估与动态追踪。建立健全企业迁移对迁出地税收结构优化、迁入地经济增长贡献度的科学评价体系，依据评估结果及时优化政策供给，确保公共财政资源精准有效配置。三是拓展要素市场化协作。推动将财税协同与技术创新成果转化收益分享、人才跨区域流动服务保障、生态环境协同治理补偿等要素协调机制建设深度融合，破除更多制约区域一体化发展的隐形壁垒。可以预见，这些创新财税举措将持续为京津冀打造全国区域协调发展样板区、培育世界级城市群注入强劲的制度推动力。

  2025-08-18

• 中关村创客小镇：403家科创团队构筑创新创业新高地

  春节过后，位于北京海淀区温泉镇的中关村创客小镇迅速恢复活力，红灯笼点缀的街道旁，办公区内已是一派繁忙景象。作为区域创新创业的重要载体，这里通过优化服务、完善配套，已吸引403家科创团队入驻，创客公寓入住率达72%，招商引资成效显著，正逐步构建“创业+生活+社交”的全要素创新创业生态体系。 一、空间布局：打造独立创业社区 中关村创客小镇项目一期采用独立社区设计，总建筑面积19万平方米，规划建设两千余套全家电精装创客公寓、两万余平方米众创空间及两万余平方米配套服务空间。公寓均配备品牌家电与基础家具，实现“拎包入住”；众创空间包含开放式工位、独立办公室、会议室、路演厅等多种形态，满足不同发展阶段团队的办公需求；配套服务空间则涵盖商业、文化、体育等功能，形成闭环式创业社区。这一布局可同时满足超过600家科创小微企业的办公需求及人员生活保障，为创业者提供“办公-居住-服务”一体化的空间环境。目前，创客公寓已入住近两千套，主要服务于互联网、人工智能、医疗等领域的科创团队，形成了多元业态集聚的创业社群，团队间的技术交流与资源共享日益频繁。 二、政策突破：降低创业门槛与成本 为支持科创人才发展，海淀区出台相关管理办法，突破常规公租房在户籍、收入、学历等方面的限制，将审核重点放在入驻团队的科技创新能力和产业领域契合度上。通过建立“团队资质评估+项目前景研判”的审核机制，确保优质科创资源向小镇集聚。得益于政府补贴，创业者住房及办公成本显著降低。以部分团队为例，此前在其他区域租住较大面积住房月租超5000元，中等面积办公空间月租近万元；入驻小镇后，团队租赁多套公寓及工位，人均每月综合成本仅约1000元，较之前节省60%以上。成本的降低让团队得以将更多资金投入技术研发与市场拓展，加速了产品迭代与业务增长。 三、服务升级：构建全要素保障体系 小镇通过自营与外包相结合的模式，整合政府、市场、社会等多方资源，为小微企业提供11类61种专业级服务。在科创服务方面，设立投资服务中心，对接天使投资、风险投资机构，定期举办融资路演活动；引入专业服务机构，但未提及具体名称，提供工商注册、财税代理、知识产权申请与维权、法律咨询等一站式企业服务；搭建技术交流平台，组织行业沙龙、专家讲座，促进团队间的技术合作与成果转化。在生活服务方面，配套建设社区食堂、便利店、健身房、篮球场等设施，满足日常餐饮与运动需求；开设托儿所与早教中心，解决创业者子女照护问题；引入社区医疗门诊，提供基础医疗与健康管理服务。此外，小镇还定期举办读书会、文艺汇演、体育比赛等活动，丰富创业者的精神文化生活，营造“工作有激情、生活有温度”的社区氛围。 四、创业实践：效率与活力并存 对于入驻团队而言，小镇的近距离办公与居住优势显著提升了工作效率。部分团队成员表示，从公寓到办公区域步行仅需五分钟，省去了每日长途通勤的时间与精力，让团队能够更灵活地安排工作节奏。春节期间，有从事在线教育的团队为保障平台服务器正常运行及用户服务，选择留守小镇。团队核心成员承担临时客服职责，通过线上渠道及时解答用户关于课程内容、学习操作等方面的疑问，确保服务不中断。尽管团队成员平均每日工作时长达12小时，但完善的生活配套与便利的社区环境有效减轻了疲惫感相关表述。有创业者提到，小镇内的健身房、咖啡馆成为工作之余放松交流的场所，偶尔还能在社区活动中结识其他领域的创业者，碰撞出合作火花。 五、未来展望：推进产业升级 在一期良好运营的基础上，中关村创客小镇即将启动项目二期建设。二期将延续一期“创业+生活+社交”的生态构建思路，进一步优化空间布局，扩大众创空间与配套服务设施规模，引入更多高端产业资源。据介绍，二期计划重点发展人工智能、生物医药、新一代信息技术等前沿产业，通过建设专业实验室、中试基地、产业孵化平台，完善“研发-中试-产业化”的全链条服务。同时，将加强与高校、科研院所的合作，促进产学研深度融合，吸引更多科技成果在小镇转化。此外，二期还将探索建设国际创业社区，吸引海外科创团队入驻，打造国际化创新创业平台。通过持续完善创新创业生态，小镇有望吸引更多优质科创团队，成为区域经济发展的新引擎，助力北京国际科技创新中心建设。

  2025-08-18

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